Дежурный преемник
Дежурный преемник (англ. designated survivor — назначенный уцелеть; назначенный выжить или англ. designated successor — назначенный преемник) — в Соединённых Штатах Америки лицо, которое состоит в очерёдности преемственности президентства и является, как правило, членом кабинета президента. Это лицо должно размещаться в физически отдалённом, безопасном и нераскрываемом месте, когда президент и другие высшие лидеры (например, вице-президент, члены Кабинета и т. п.) находятся в одном и том же месте во время оглашения обращения «О положении страны» и инаугурации президента США или подобных ситуациях. Это предусмотрено для поддержания непрерывности правления при катастрофических событиях, сопряжённых с гибелью президента и высших должностных лиц из состава очерёдности преемственности президентства. В случае наступления такого события с кончиной президента и вице-президента, уцелевшее лицо, находящееся на самом верху списка очерёдности, каковым может оказаться дежурный преемник, становится исполняющим обязанности президента США, в соответствии с «Актом о преемственности президентства[англ.]»[1].
История
[править | править код]Практика дежурных преемников возникла во время холодной войны в связи с риском ядерного нападения. Только члены кабинета, которые имеют право быть избранными на пост президента (граждане Jus soli, то есть, по рождению, старше 35 лет, которые проживают в Соединённых Штатах по крайней мере 14 лет) могут быть выбраны в качестве дежурных преемников. Например, государственный секретарь Мадлен Олбрайт не была уроженкой США (иммигрировав в Соединенные Штаты из Чехословакии) и, таким образом, не могла входить в очерёдность преемственности президентства. Дежурному преемнику обеспечивается безопасность и транспорт на уровне президента на время проведения мероприятия. Помощник несёт «ядерный чемоданчик» при нём. Тем не менее они не получают инструкции на тот случай, когда другие преемники президентства убиты[2].
С 2005 года члены Конгресса также служат в качестве дежурных преемников. В дополнение к действию в качестве рампового законодательного органа в том случае, когда все его коллеги были убиты, выживший член палаты представителей или сенатор может вступить на посты спикера Палаты представителей или временного президента Сената, позиции, которые следуют сразу после вице-президента в очерёдности. Если бы такой выживший законодатель занимал кресло спикера или временного президента Сената (как во время оглашения обращения «О положении страны» в 2005, 2006 и 2007 годах, при которых президент pro tempore Тед Стивенс или сенатор Роберт Бёрд были также дежурными преемниками) тот станет исполняющим обязанности президента, а не выживший член Кабинета. Тем не менее, остается неясным, может ли другой законодатель сделать это без того, чтобы быть избранным на эту руководящую должность при кворуме в его соответствующей палате.
Во время обращения «О положении страны» в 2010 году министр жилищного строительства и городского развития Шон Донован был дежурным преемником. Однако, Госсекретарь Хиллари Клинтон также отсутствовала на оглашении. Публично стало известно, что она будет находиться на конференции в Лондоне во время данного мероприятия[3]. Если бы произошло бедствие, Клинтон (а не Донован) стала бы исполняющий обязанности президента, поскольку её позиция находится выше в очерёдности[4].
Процедура выборов
[править | править код]Процесс отбора дежурного преемника описывается участниками как полностью случайный. Однако характер мероприятия, из-за которого выбирается дежурный преемник, может привести к тому, что некоторые официальные лица будут исключены из процесса отбора[5].
Список дежурных преемников
[править | править код]Это незавершённый список. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив его. |
В популярной культуре
[править | править код]- В оригинальном фильме телекомпании HBO 1991 года На рассвете (другое название — Ядерный рассвет), министр внутренних дел США становится президентом Соединённых Штатов в результате советского первого ракетно-ядерного удара.
- В телесериале Западное крыло, в эпизоде под названием Он будет, время от времени… президент Джозайя Бартлет говорит с министром сельского хозяйства Роджером Трибби в Овальном кабинете перед отъездом на оглашение своего обращения «О положении страны». Процесс выбора дежурных преемников показан в начале эпизода, вызвав некоторые дискуссии о том, как это работает.
- В сериале ABC 2016 года Последний кандидат (другие названия: Назначенный преемник; Преемник; Дежурный преемник) Кифер Сазерленд играет главную роль Тома Киркмана, министра жилищного строительства и городского развития. Киркман становится президентом, когда при террористической атаке во время оглашения обращения «О положении страны» убивают президента, вице-президента и каждую персону, находящуюся перед ним в очерёдности.
Примечания
[править | править код]- ↑ Vacancy in offices of both President and Vice President; officers eligible to act: Раздел 3 Кодекса США § 19
- ↑ Knoller, Mark (2007-01-30). "One Night Spent A Heartbeat Away". CBS News. Архивировано 12 февраля 2010. Дата обращения: 22 сентября 2016.
- ↑ Kamen, Al. «Hillary Clinton will be in London for State of the Union Архивная копия от 20 сентября 2017 на Wayback Machine». Washington Post. Accessed 3 February 2010.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Cabinet members who did not attend the State of the Union address . Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 8 сентября 2018 года.
- ↑ Seth Millstein. How Is The Designated Survivor Chosen? Rick Perry Won't Be At The 2019 SOTU . Bustle (6 февраля 2019). — «CBS News reports that the president and their staff are responsible for selecting the designated survivor, and Jon Favreau, Barack Obama's former lead speechwriter, spoke to The Ringer about the designated survivor selection process in 2016. Favreau initially said that the process is "entirely random," but then backtracked a bit and said that sometimes, the designated survivor depends on what the president intends to say in their speech.» Дата обращения: 3 марта 2023. Архивировано 10 ноября 2022 года.
- ↑ 1 2 3 4 1981, 1989, 1993, 2001, and 2009 speeches were given by incoming Presidents and not formal «State of the Union» addresses
- ↑ 1 2 3 Hershey, Jr., Robert D. (1988-01-27). "State of Union: Bewitched by Pageant". New York Times. Архивировано 5 сентября 2017. Дата обращения: 13 февраля 2013.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984) . en:United States Senate Historical Office. Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 16 июня 2020 года.
- ↑ 1984: UPI, «Washington Dateline.» Jan 25, 1984
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Rachel Weiner (2013-02-12). "Steven Chu is the State of the Union 'designated survivor'". Washington Post. Архивировано 13 мая 2015. Дата обращения: 30 сентября 2017.
- ↑ Gainesville Sun Gainesville Sun — Jan 21, 1985
- ↑ 1985: UPI, «Washington News.» Feb 6, 1985
- ↑ 1986: UPI, «Washington News.» Feb 4, 1986
- ↑ 1987: UPI, «Washington News.» Jan 28, 1987
- ↑ 1990: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
- ↑ 1991: Washington Post, Page C3. Jan 31, 1991
- ↑ 1996: USA Today, Page A12. Feb 5, 1997
- ↑ 1997: Washington Post, «Agriculture’s Glickman Draws Doomsday Duty for Address.» Page A13. Feb 4, 1997
- ↑ 1999: New York Times, «Not Being Invited Was the Honor.» Page B2. Jan 21, 1999
- ↑ 2000: Washington Post, «The Reliable Source.» Page C3. Jan 28, 2000
- ↑ 2001: New York Times, «Cabinet’s 'Designated Absentee' Stays Away.» Page A23. Jan 30, 2002
- ↑ 2002: New York Times, «Cabinet’s 'Designated Absentee' Stays Away.» Page A23. Jan 30, 2002
- ↑ 2003: New York Times, «Ashcroft in Secret Spot During Bush Address.» Jan 29, 2003
- ↑ 2004: AP, «Four to Miss Speech Due to Security.» Jan 20, 2004
- ↑ 1 2 3 For the 2005, 2006, and 2007 State of the Union addresses, the President Pro Tempore of the Senate would have been the highest-ranking survivor.
- ↑ 2005: New York Times, «Five Officials Skip State of the Union Address.» Feb 2, 2005
- ↑ 2006: Philadelphia Inquirer, «A Message of Energy, Strength.» Feb 1, 2006.
- ↑ 2007: Washington Post, «The Reliable Source.» Page C3. Jan 25, 2007.
- ↑ 2008: AP, "Interior Secretary Skips Speech, " Jan 28, 2008
- ↑ 2009: AFP American Edition, "Gates to Sit out Obama Inauguration, " January 19, 2009
- ↑ Gates To Be Designated Successor On Inauguration Day Архивная копия от 27 февраля 2009 на Wayback Machine, CBS News, January 19, 2009.
- ↑ Holder Staying Away From Obama’s Speech Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, Washington Post, February 24, 2009.
- ↑ Energy secretary skips Obama health care address . Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 27 сентября 2009 года.
- ↑ O'Keefe, Ed (2011-01-25). "State of the Union: Ken Salazar to serve as 'designated survivor'". The Washington Post. Архивировано 26 ноября 2020. Дата обращения: 26 января 2011.
- ↑ Associated Press (2012-01-24). "State of the Union: Tom Vilsack to serve as Cabinet's 'designated survivor". Washington Post. Архивировано 26 января 2012. Дата обращения: 24 января 2012.
- ↑ "Shinseki absent from inaugural". Miami Herald. 2013-01-22. Дата обращения: 22 января 2013. (недоступная ссылка)
- ↑ Energy Secretary to be Designated Survivor during State of the Union . FOX News (28 января 2014). Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Miller, Zeke J This Man Will Be Your President If The Worst Happens Happens . Time (28 января 2014). Дата обращения: 29 января 2014. Архивировано из оригинала 30 января 2014 года.
- ↑ Obama's 'designated survivor:' Anthony Foxx . USA Today (20 января 2015). Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 5 сентября 2017 года.
- ↑ Jackson, David O . NationalJournal (20 января 2015). Дата обращения: 20 января 2015. Архивировано из оригинала 21 января 2015 года.
- ↑ Shalby, Colleen If #SOTU disaster strikes, Jeh Johnson ... or a Republican would become president . LA Times (12 января 2016). Дата обращения: 12 января 2016. Архивировано 19 сентября 2016 года.
- ↑ Saenz, Arlette State of the Union: Jeh Johnson Named Designated Survivor . ABC News (12 января 2016). Дата обращения: 20 сентября 2016. Архивировано 21 января 2017 года.
- ↑ Tribune, The Salt Lake Sen. Orrin Hatch acting as a designated survivor during inauguration (англ.). The Salt Lake Tribune. Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 5 сентября 2017 года.
- ↑ Weaver, Dustin Jeh Johnson is designated survivor for inauguration (англ.). TheHill (20 января 2017). Дата обращения: 20 января 2017. Архивировано 20 января 2017 года.
- ↑ DeBonis, Mike; Johnson, Jenna Trump to address a joint session of Congress on Feb. 28 . The Washington Post (24 января 2017). Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 24 января 2017 года.
- ↑ "Philip Rucker on Twitter". Twitter (англ.). Архивировано 29 апреля 2021. Дата обращения: 28 февраля 2017.
{{cite news}}
: Указан более чем один параметр|accessdate=
and|access-date=
(справка) - ↑ "VA Secretary David Shulkin chosen as designated survivor". ABC News. Архивировано 31 мая 2019. Дата обращения: 13 января 2020.
- ↑ Westwood, Sarah. "Agriculture Secretary Sonny Perdue State of the Union 'designated survivor'". Washington Examiner (англ.). Архивировано 2 июля 2018. Дата обращения: 30 января 2018.
{{cite news}}
: Указан более чем один параметр|accessdate=
and|access-date=
(справка) - ↑ Klein, Betsy; Gray, Noah (2019-02-05). "Energy Secretary Rick Perry is the designated survivor". CNN. Архивировано 13 января 2020. Дата обращения: 5 февраля 2019.
- ↑ Choi, Matthew (2020-02-04). "The State of the Union's designated survivor: Interior Secretary David Bernhardt". Politico. Архивировано 5 февраля 2020. Дата обращения: 4 февраля 2020.
- ↑ What to know about the "designated survivor" and State of the Union (амер. англ.). www.cbsnews.com. Дата обращения: 5 февраля 2020. Архивировано 5 февраля 2020 года.
Ссылки
[править | править код]- U.S. Senate’s list of cabinet members who did not attend the State of the Union Address (since 1984) Архивная копия от 16 июня 2020 на Wayback Machine
- August, Melissa (1994-01-31). "The President -- Conceivably". Time magazine. Архивировано 21 февраля 2009. Дата обращения: 21 января 2009.